Senad Softić o građevini Centralne banke u Hastahani: Najveći smo zagovornici parka

Senad Softić o građevini Centralne banke u Hastahani: Najveći smo zagovornici parka

U razgovoru za Klix.ba, guverner Centralne banke Bosne i Hercegovine Senad Softić govorio je o planu izgradnje građevine u dijelu sarajevskog parka Hastahana.

Objasnio je zašto su odlučili da građevina bude na spomenutom mjestu i osvrnuo se na brojne glasine o ovom projektu.

Tema razgovora sa Softićem je bio izbor arhitektonskog rješenja koje je predstavljeno ovog tjedna. Komentirao je protivljenje dijela građana i političara ovom projektu.

Odgovorio je na pitanje što bi moglo značiti ako Hastahana bude proglašena nacionalnim spomenikom Bosne i Hercegovine.

Guverner Centralne banke je ukazao i na najvažnije detalje ove građevine i naveo kako će ona doprinijeti lokalnoj zajednici, tj. Općini Centar.

Kako je Centralna banka Bosne i Hercegovine došla na ideju o kupnji parcele na lokalitetu Hastahana?

Plan osiguranja adekvatnog prostora predviđen je Strateškim planom Centralne banke za period od 2016. do 2021. godine, kojim je banka definirala cilj da, u svrhu učinkovitog i sigurnog poslovanja i administracije, osigura odgovarajuće poslovne prostore za sve svoje organizacijske jedinice.

Od tada smo intenzivno radili na pronalaženju adekvatnog mjesta za izgradnju. Međutim, svako od potencijalnih mjesta, s aspekta poslovanja središnjeg bankarstva, imalo je neki nedostatak. U momentu kada je Općina Centar promijenila svoj regulacijski plan i predvidjela mogućnost izgradnje jedne ovakve građevine u Kranjčevićevoj ulici, izrazili smo interes za navedeno i dostavili Općini svoje pismo o namjeri.

Nakon toga uslijedile su aktivnosti na potpisivanju ugovora, plaćanju kupoprodajne cijene, naknade na ime rente i konačno je Centralna banka upisana kao vlasnik predmetnog zemljišta 1/1. CB je korisnik zgrade u ulici Maršala Tita 25, koja je u državnom vlasništvu, a ujedno je i nacionalni spomenik, te je vlasnik zgrade u ulici Mehmeda Spahe 3, koja također, velikim dijelom, pripada Središnjem uredu CB-a, dok vrlo mali dio prostora (gotovo 10 posto) je prostor koji koristi Glavna jedinica Sarajevo (uključujući i prostor od posebne važnosti).

Glavna jedinica Sarajevo vodi račune rezervi najvećeg broja banaka u Bosni i Hercegovini putem kojih se vrše poravnanja svih plaćanja građana i pravnih osoba, te obavlja gotovinske transakcije. Moramo osigurati odgovarajući prostor za ove procese koji su važni za budućnost poslovanja CB.

"Nismo utjecali na izmjene regulacijskoga plana"

Spekuliralo se o ovom projektu, od povezivanja banke s usvajanjem regulacijskoga plana do namjere da se preproda. Što je istina od svega toga?

Nije tajna da smo se u potrazi za odgovarajućim mjestom prethodnih godina obraćali većem broju općinskih administracija u Sarajevu takvim zahtjevom. Moguće da je to bio logičan razlog povezivanja banke s ovim mjestom i očekivano je da za to područje bude zainteresirana jedna institucija od državnog značaja.

Vjerujemo da je mjesto u jezgri glavnoga grada mjesto za institucije poput CB, po uzoru na sve središnje banke u Europi i svijetu. Svakako bi trebala imati prioritet nad privatnim investitorima.

Centralna banka ni na koji način nije utjecala na izmjene regulacijskoga plana.

Namjera banke također je jasna i definirana kupoprodajnim ugovorom, a to je isključivo izgradnja zgrade za naše potrebe. Nikada kod CB nije bilo govora o daljnjoj prodaji zemlje, niti građevine, a naročito ne onog dijela koji se gradi iznad zemlje, a to i ovaj put snažno poričemo.

Poslovni procesi CB, sa sigurnosnih aspekata, ne mogu se organizirati ni s kim pod istim krovom. Riječ je o spekulacijama koje su plasirane i proširene u neformalnim skupinama unutar lokalne zajednice, bez ikakvog argumenta u korist takvih tvrdnji.

Ista je situacija i s tvrdnjama o podizanju zida oko buduće građevine banke, vojnim i policijskim djelatnicima koji će osigurati zgradu itd. To zapravo govori u prilog tome da su takve informacije plasirane s lošom namjerom, ali mislim da ćemo s vremenom pokazati da to nikada nije bio dio naših planova.

I sam idejni projekt jasno ukazuje na predanost CB izgradnji reprezentativne građevine, uz apsolutno uvažavanje mjesta na kojem se nalazi. Naši građani i sada normalno koriste raspoložive javne površine u blizini zgrada CB u Sarajevu i Bosni i Hercegovini.

"Idejno rješenje izabrali eminentni stručnjaci"

Kako je protekao izbor idejnog rješenja?

Idejno rješenje odabrano je nakon provedenog postupka javne nabave, odnosno natječaja za izradu idejnoga rješenja koji je javno objavljen putem portala e-nabave. Važno je naglasiti da su svi radovi bili anonimni do konačne odluke povjerenstva, a tek nakon izbora uslijedilo je uparivanje šifri pod kojim su radovi predavani s njihovim autorima.

Također, većinski dio povjerenstva predstavljali su eminentni stručnjaci iz prakse koje smo angažirali izvan banke kako bi dobili najbolje rješenje i to se pokazalo dobitnom kombinacijom. Pobjedničko rješenje potpisuje Grupa ARH d.o.o. iz Sarajeva. Sukladno Zakonu o javnoj nabavi, javnost je pravodobno obaviještena o cijelom postupku i svi relevantni dokumenti objavljeni su na našoj web stranici.

Od početka su nam zahtjevi bili usmjereni na to da se građevina u potpunosti integrira u cjelokupni ambijent, zbog čega je odabir trajao tako dugo i mislim da je rezultat izniman. S druge strane, to vremensko razdoblje, na koje nismo mogli utjecati zbog zakonski definiranih procedura i rokova, na neki način nas je koštalo nezadovoljstva koje je danas prisutno kod dijela građana, ali se nadamo da ćemo i to uspjeti popraviti, te to nezadovoljstvo minimizirati konkretnim postupcima i argumentima.

Naime, prošlo je nešto više od godinu dana od kupnje zemljišta do odabira idejnog rješenja, a nažalost to je razdoblje otvorilo mogućnosti za razne spinove, priče, spekuliranje, plasiranje netočnih informacija itd. U tom dijelu ima i odgovornosti CB i žao nam je da je komunikacija otišla u pogrešnom smjeru jer u medijskome smislu nismo bili značajno prisutni, ali smo s nestrpljenjem čekali trenutak da odabrani projekt predstavimo javnosti.

"Neće biti preprodaje, niti izgradnje zidova oko zgrade"

Jeste li upoznati s aktivnostima neformalne grupe građana i dijela općinskih vijećnika koji se oštro protive ovom projektu?

Naravno, upoznati smo o djelovanju i stavovima grupe građana okupljene oko Inicijative Hastahana i želimo jasno istaknuti da podržavamo svaki oblik aktivizma i borbe građana za njihova prava. Međutim, mi u banci sigurni smo da velik broj ljudi iz lokalne zajednice ima negativan stav prema ovom projektu upravo zato što su tijekom dužeg vremenskog razdoblja dobivali netočne informacije.

Ako jednoj mladoj majci, tinejdžeru koji treba sportske i rekreacijske sadržaje ili stanovniku Kranjčevićeve koji hoda sa psom kažete da taj prostor više neće biti namijenjen njima i da će biti opasan zidovima i prepun specijalnih snaga koje čuvaju prostor, logično je očekivati da će oni biti žestoki protivnici takve gradnje. Bili bismo svi, uključujući i mene osobno.

Stoga, želim poslati jasnu poruku da takvi planovi nisu nikada bili dio naših ideja. Cijelo mjesto je osmišljeno kako bi poboljšalo kvalitetu života cijele lokalne zajednice i ako su općinske vlasti voljne posvetiti se uređenju parkovske površine, najbolje iskoristiti ponuđene ideje i ako uspostavimo adekvatnu suradnju, nema objektivnog razloga zašto bi bilo tko bio protiv.

Također smo uspostavili izravan kontakt s Inicijativom građana Hastahana i odgovarali smo na sve njihove upite koje smo dobivali, davali smo informacije koje su nam u tom trenutku bile raspoložive, ali je npr. indikativno da ova inicijativa građana na svojoj Facebook stranici nije objavila jedan od posljednjih odgovora koje je dobila od banke, a koji sadrži odgovore na mnoga njihova pitanja i dileme, iako su to najavljivali. Odgovor se može naći i na našoj web stranici.

S pravom se pitamo da li bi ta objava i odgovori koje smo dali utjecali na broj prikupljenih potpisa građana kojima se želi inicirati donošenje odluke o poništenju regulacijskog plana i kome je zapravo to u interesu?

Ne vidimo nijedan razuman razlog zbog kojeg bi Općina donijela tako nepromišljenu odluku i pretrpjela veliku štetu, jer naš projekt nije usmjeren protiv građana, već upravo suprotno.

Potrebno je da javnost zna da je CB uložio puno truda, financija i vremena da bi se došlo do ove faze projekta i apsolutno je neprihvatljiva za nas, čak i hipotetski, bilo kakva promjena mjesta, posebno sporazumni raskid ugovora.

Za sporazumni raskid potreban je pristanak obje ugovorne strane. CB je ispunio svoje ugovorne obveze u cijelosti i na vrijeme i nemamo razloga za raskid ugovora. S druge strane, ako se i pojave neke prepreke, u tom se slučaju radi o neispunjavanju ugovornih obveza kod Općine Centar. Tada bi odštetni zahtjev, uz iznos plaćene kupoprodajne cijene i rente za građevinsko zemljište, sigurno bio iznimno velik.

S tim u vezi, ne vidim da bi itko podržao takve prijedloge, jer njihova primjena ne koristi nikome, pa ni lokalnoj zajednici. Smatram da su takvi prijedlozi, u najmanju ruku, neozbiljni.

I pored toga, to bi zemljište i dalje bilo u vlasništvu CB, na kojem se hipotetski ne bi smjelo ništa graditi. Želimo li onda da Hastahana i sljedećih 20 godina izgleda ovako kako danas izgleda, osim onih dvadesetak dana kada se tu održavaju novogodišnje manifestacije i blagdanski marketi?

Objekt CB bit će u vlasništvu institucije Bosne i Hercegovine. Opasne su i neargumentirane teze o navodnom otimanju zemljišta od građana i kao takve su nam neprihvatljive. Ova vrsta lokalnog pripovijedanja nije primjerena dijalogu u civilnom društvu u kojem svi želimo živjeti.

CB je državna institucija i u svemu što radimo, pa tako i u ovom projektu na prvom mjestu su nam integritet i povjerenje građana.

"Imamo dobre ideje"

Govorilo se i o proglašenju ovog mjesta nacionalnim spomenikom. O čemu se točno radi?

Krajem prošle godine, Povjerenstvo za očuvanje nacionalnih spomenika Bosne i Hercegovine odlučilo je proglasiti povijesni urbani krajolik Sarajeva nacionalnim spomenikom, pri čemu konkretno parcela u vlasništvu CB nije obuhvaćena tom odlukom.

Iako je sama odluka i dalje predmet rasprave među strukom i kao takva je poprilično nejasna, moramo naglasiti da ta činjenica nama nije sporna i da ćemo poštivati sve odluke nadležnih institucija. Ako postoji bilo kakav primjer dobrog domaćina kada je u pitanju briga o nacionalnim spomenicima, onda je to CB.

Naša zgrada u ulici Maršala Tita također je nacionalni spomenik, ujedno u njoj se nalazi i pokretna imovina koja uživa isti tretman. Godinama se uspješno brinemo za ovu zgradu u središtu grada. Nedavno je urađena kompletna restauracija kipova na ulazu u zgradu, koja je trajala nekoliko mjeseci, a stepenište je zamijenjeno na način da smo uspjeli nabaviti originalni kamen kojim su napravljene prve stepenice ove građevine.

Mislim da to dovoljno govori o našem odnosu prema nacionalnim spomenicima. Također se zalažemo i za mogućnost da dio nove zgrade bude otvoren za javnost i da uz našu izložbu numizmatike i drugi podatci o ulozi i značaju središnje banke za jednu zemlju bude predstavljeni, kao i svi arheološki nalazi do kojih bi se eventualno došlo tijekom izgradnje.

Imamo puno dobrih ideja i još uvijek nije vrijeme da ih sve otkrijemo, ali uvjereni smo da će naići na odobravanje, jer nema razloga da ne bude tako.

"Mi smo najveći zagovornici parka, ali njegovo uređenje je u nadležnosti Općine Centar"

Što smatrate najznačajnijim kod buduće građevine i kako će se njome doprinijeti lokalnoj zajednici?

Od početka smo svjesni velike važnosti ovog mjesta za lokalnu zajednicu i iz tog nam je razloga izgled buduće građevine važan. Zato je i njegov odabir trajao tako dugo. Želio bih istaknuti samo nekoliko važnih činjenica.

Parcela koja je u vlasništvu banke prostire se na 2.290 četvornih metara. Na toj se parceli trenutno nalazi betonsko parkiralište bez zelene vegetacije i zauzima blizu 11 posto ukupne površine područja. Odabrano idejno rješenje predviđa tlocrtom da površina zgrade zauzme gotovo 940 četvornih metara.

Na ostatku naše parcele, više od polovice, kao što se vidi iz samih fotografija, također je planirana zelena površina. Pored toga, cijeli krov buduće građevine je zamišljen kao zeleni krov zbog svog uklapanja u okoliš.

Prema usvojenom regulacijskom planu, dopuštena visina planirane zgrade je 15 metara. Idejnim rješenjem ova maksimalna visina je predviđena samo za stražnji dio zgrade koji je okrenut prema bolnici (op. a. Općoj bolnici "Prim. dr. Abdulah Nakaš), dok se dio usmjeren prema parku postupno blago spušta - niži je od dopuštenog i preko zelenog krova se u potpunosti stapa s okolišem.

Građevina je maksimalno uvučena prema kraju parcele uz Kranjčevićevu i sva cestovna i ostala komunikacija bit će isključivo iz Kranjčevićeve, gdje je proširen pristup za pješake i automobile na račun parcele banke. Tako ni na koji način svakodnevno obavljanje poslova banke neće utjecati na istodobnu realizaciju bilo kojih drugih sadržaja u parku.

Kao što je je i natječajno povjerenstvo naglasilo: "Ovo je vrijeme rušenja stereotipa dobrim argumentima“.

Mislim da sve navedeno govori dovoljno o tome koliku važnost banka pridaje ovom projektu i koliko nam je u interesu da cijeli park poprimi izgled iz predloženih rješenja, a mi nemamo razloga sumnjati da će to biti tako. Posebno kada je riječ o provedbi projekta iz nadležnosti CB.

Moramo naglasiti da sve što smo predstavili u prezentaciji idejnoga rješenja predstavlja stvarne i realne projekcije i da cjelokupno mjesto može i treba izgledati ovako.

Koliko će općinske vlasti biti spremne posvetiti se ozelenjavanju i uređenju parka svim potrebnim sadržajima, ostaje da se vidi. Ali, u tome zasigurno možemo biti dobar partner. Naša je poruka: stabilnost, povjerenje i integritet u svemu što radimo.